Polska węglowa podąża zgodnie ze standardami narzucanymi nam przez Unię Europejską. Dlatego też powstał program „Ciepłownictwo powiatowe„. W grudniu 2019 Polski Instytut Ekonomiczny (nr 12/2019 Policy Paper) opublikował raport p.t. „Czas na ciepłownictwo„. Raport ten diagnozuje stan polskiego sektora ciepłowniczego, a wnioski z niego wypływające są jednoznaczne, zwłaszcza w kontekście dwóch zasadniczych regulacji prawnych:
- Dyrektywa MCP (Medium Combustion Plants) w sprawie ograniczenia emisji ze średnich obiektów energetycznych3 – wprowadza przepisy określające standardy emisyjne dla dwutlenku siarki (SO2), tlenków azotu (NOx) i pyłów dla obiektów energetycznych o nominalnej mocy cieplnej w paliwie 1-50 MW t. Standardy obowiązują nowe obiekty już od 20 grudnia 2018 r., natomiast źródła istniejące mają czas na dostosowanie do 2025 r., jeżeli ich moc jest większa od 5 MW t i do 2030 r. dla pozostałych obiektów o mocy 1-5 MW t. Zaostrzone standardy wymuszą dodatkowe inwestycje w urządzenia ochrony środowiska, co w konsekwencji zwiększy koszty zmienne wytwarzania energii z paliw kopalnych, a tym samym cenę ciepła. Szczególne wyzwanie stoi przed nieefektywnymi systemami ciepłowniczymi, które stanowią według szacunków URE 59 proc. ogółu przedsiębiorstw koncesjonowanych (czyli o mocy większej niż 5 MW t). Powinny one dokonać szeregu inwestycji modernizacyjnych, przy jednoczesnym bardzo ograniczonym przez obowiązujące prawo, dostępie do środków pomocowych.
- Dyrektywa ETS w sprawie systemu handlu uprawnieniami do emisji CO27 – dyrektywa odnosi się do obszaru handlu uprawnieniami do emisji (ETS). Elektrociepłownie i ciepłownie o mocy powyżej 20 MW t uzyskują prawo do 30 proc. rocznie bezpłatnych uprawnień w latach 2021-2025, a po 2025 r. do stopniowo ograniczanej puli. W dokumencie określono zasady przydziału środków z Funduszu Modernizacyjnego oraz zdefiniowano sposób wykorzystania przychodów ze sprzedaży uprawnień do emisji CO2. Wprowadzono obowiązek konkurencyjnego przetargu przy inwestycjach korzystających z bezpłatnych uprawnień. Jedynie inwestycje ograniczające wpływ na klimat będą mogły uzyskać wsparcie ze środków Funduszu Modernizacyjnego
Zgodnie z danymi Polskiego Instytutu Ekonomicznego
Wsparciu tych, którzy będą chcieli spełniać standardy efektywnego systemu ciepłowniczego i w ten sposób uniknąć kar, służy inicjatywa Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska (NFOŚiGW) w zakresie dofinansowania przebudowy systemów ciepłowniczych o nazwie ciepłownictwo powiatowe. Celem jest przede wszystkim zmniejszenie negatywnego oddziaływania przedsiębiorstw ciepłowniczych na środowisko.
Ciepłownictwo powiatowe – nowy nabór projektów
01 października 2020 ruszyła druga edycja Programu Priorytetowego „Ciepłownictwo powiatowe”, wdrażanego przez NFOŚiGW. Bardziej przyjazna dla inwestorów. Poprawie uległy:
- Wielkość dotacji – zwiększono dotację z 30% do 50%.
- Zmniejszono minimalną wartości pożyczki, z 1 mln zł do 500 tys. zł.
- Zmniejszono wymagany udział jednostek samorządu terytorialnego w spółce wnioskodawcy z 70% do 50%.
- Nabór trwa do wyczerpania środków.
Kto może ubiegać się o dofinansowanie z Programu Priorytetowego Ciepłownictwo Powiatowe ?
- Spółki kapitałowe, których przedmiotem działalności jest produkcja energii cieplnej na cele komunalno – bytowe, a udział w kapitale zakładowym spółki jednostki samorządu terytorialnego, w tym związku jednostek samorządu terytorialnego, jest większy niż 50 %. Jednocześnie całkowita moc cieplna zamówiona systemu ciepłowniczego, w ramach którego prowadzona jest przedmiotowa działalność, wynosi nie więcej niż 50 MW mocy zamówionej.
- Spółki kapitałowe, których przedmiotem działalności jest produkcja energii cieplnej na cele komunalno – bytowe, a udział w kapitale zakładowym spółki jednostki samorządu terytorialnego, w tym związku jednostek samorządu terytorialnego, jest większy niż 50%. Jednocześnie jednostka samorządu terytorialnego ujęta jest na imiennej liście 139 miast średnich tracących funkcje społeczno-gospodarcze
Ciepłownictwo powiatowe – zakres projektów
- Przedsięwzięcia polegające m.in. na budowie, rozbudowie lub modernizacji istniejących instalacji produkcyjnych, lub urządzeń przemysłowych, prowadzące do zmniejszania zużycia surowców pierwotnych (w ramach własnych ciągów produkcyjnych), w tym poprzez zastąpienie ich surowcami wtórnymi, odpadami lub prowadzące do zmniejszenia ilości wytwarzanych odpadów.
- Przedsięwzięcia prowadzące do zmniejszenia szkodliwych emisji do atmosfery dla instalacji opisanych w Dyrektywie MCP.
- Przedsięwzięcia służące poprawie jakości powietrza poprzez obniżenie wielkości emisji ze źródeł spalania paliw o łącznej mocy w paliwie większej niż 50 MW, co najmniej do krajowych standardów emisyjnych dla instalacji o takiej mocy lub poziomów wynikających z konkluzji dotyczącej BAT, o ile zostaną dla tych źródeł określone, w tym np.: modernizacja urządzeń lub wyposażenie instalacji spalania paliw w urządzenia lub instalacje do ograniczenia emisji zanieczyszczeń gazowych i pyłowych. Jako źródło spalania rozumie się stacjonarne urządzenie techniczne, w którym następuje proces spalania paliw o mocy w paliwie większej niż 1 MW.
- Przedsięwzięcia służące poprawie jakości powietrza poprzez obniżenie wielkości emisji do atmosfery z działalności przemysłowej (niezwiązanej bezpośrednio ze źródłami spalania paliw).
- Przedsięwzięcia zgodne z „Obwieszczeniem Ministra Energii z dnia 23 listopada 2016 r. w sprawie szczegółowego wykazu przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej” mające na celu poprawę efektywności energetycznej, a także zmierzające ku temu zmiany technologiczne w istniejących obiektach, instalacjach i urządzeniach technicznych.
- Przedsięwzięcia dotyczące budowy lub przebudowy jednostek wytwórczych wraz z podłączeniem ich do sieci dystrybucyjnej/ przesyłowej, w których do produkcji energii wykorzystuje się:
- energię ze źródeł odnawialnych,
- ciepło odpadowe,
- ciepło pochodzące z kogeneracji,
- paliwa niskoemisyjne gazowe, mieszanki gazów, gaz syntetyczny lub wodór.
- Modernizacja/ rozbudowa sieci ciepłowniczych
Ciepłownictwo powiatowe – kluczowe liczby
87 proc. |
węgla przypadającego na wszystkie gospodarstwa domowe w Unii Europejskiej spalają polskie gospodarstwa domowe |
26 mln ton |
węgla energetycznego zużywa rocznie cały sektor ciepłownictwa (o 5 mln mniej niż energetyka) |
4,5 mld m3 |
gazu ziemnego zużywa rocznie cały sektor ciepłownictwa |
Tylko 6,8 proc. |
ograniczenia zużycia energii końcowej przez gospodarstwa domowe zakłada projekt Polityki Energetycznej Polski do 2040 r. |
172 tys. MW |
Wynosi moc cieplna kotłów i pieców w ciepłownictwie, czyli 4 razy więcej niż moc elektryczna krajowej energetyki |
68 mln t CO2 |
emituje rocznie krajowe ciepłownictwo, co stanowi około 22 proc. krajowej emisji CO2 |
21,4 tys. km |
wynosi długość sieci ciepłowniczych w Polsce |
80 proc. |
systemów ciepłowniczych w Polsce należy do grupy systemów nieefektywnych |
40 proc. |
redukcji emisji CO2 do 2030 r. jest możliwe w całym ciepłownictwie systemowym i niesystemowym |
30 mld euro |
wynoszą roczne koszty zdrowotne społeczeństwa będące skutkiem smogu w Polsce |
120 mld euro |
do 2030 r. będzie kosztowała likwidacja smogu i wejście na drogę dekarbonizacji ciepłownictwa |
Ciepłownictwo powiatowe – termin naboru
Wnioski należy składać w terminie od 01.10.2020 r. – 17.12.2021 r. lub do wyczerpania alokacji środków.
Alokacja
Kwota alokacji dla dofinansowania w formie pożyczki – 155 844 827,00 złotych;
Kwota alokacji dla dofinansowania w formie dotacji – 74 201 759,00 złotych;
W EURO-MOST specjalizujemy się w prowadzeniu tego typu projektów. Zapraszamy do kontaktu, przygotujemy dla Państwa wniosek do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej o dofinansowanie projektu modernizacji ciepłowni.
Bez ryzyka i za darmo możesz z nami skonsultować swoje plany.
Decyzję o rozpoczęciu prac nad projektem oraz nawiązaniu współpracy zawsze poprzedzamy bezpłatną analizą. Określenie potrzeb i potencjału przedsiębiorstwa do pozyskania dotacji jest w tym przypadku kluczowe. Cechuje nas podejście jakościowe – tylko najlepiej przygotowane i spójne projekty mają obecnie szansę na sukces. Naszą analizę kończymy rekomendacją ekspertów odnośnie zasadności ubiegania się o dotację.